Многократно в практике прокурорского надзора выявлялись факты, когда при ремонте водопроводных сетей, либо газопровода и иных ремонтных и строительных работ в населенных пунктах остаются не закрытыми ямы и траншеи, которые создают угрозу для безопасности людей. Бывали в практике случаи падения детей и взрослых в неогороженную яму. Во всех случаях прокурором возбуждались административные дела и в судебном порядке взыскивалась компенсация морального вреда.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие требованиям государственных нормативных требований охраны труда.
В соответствии с пунктами 47, 55 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда от 01.06.2015г. № 336н - производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. При производстве земляных работ на территории населенных пунктов котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта должны быть ограждены.
Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками.
В случае, когда указанные требования безопасности не выполняются организациями производящими строительство или ремонт, должностные лица и организации подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».
Указанной статьей предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.