Применение института досудебного соглашения о сотрудничестве

Федеральным законом от 29 июня 2009 года в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации введена Глава 40.1, предусматривающая регламентацию особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Основная цель принятия этого Закона состоит в противодействии преступности. Досудебное соглашение о сотрудничестве — своеобразное подтверждение деятельного раскаяния лица, совершившего преступление, в результате чего наказание за содеянное им не может превышать половину максимального срока или размер наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом, досудебное соглашение о сотрудничестве не является иммунитетом от уголовного преследования, а лишь служит основанием для смягчения уголовной ответственности.

Инициатива заключения досудебного соглашения о сотрудничестве исходит от подозреваемого или обвиняемого.

Необходимо выделить следующие условия заключения досудебного соглашения о сотрудничестве:

Досудебное соглашение о сотрудничестве должно быть заключено добровольно и при участии защитника.

Важнейшее условие заключения досудебного соглашения о сотрудничестве — активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. При этом, особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в порядке, предусмотренном гл. 40.1 УПК РФ, не может быть применен в случае, если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключается лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. Пропуск указанного срока — основание для отказа в заключении подобного соглашения.

Предметом досудебного соглашения о сотрудничестве не может быть условие об изменении обвинения на более мягкое. Соглашение о сотрудничестве предусматривает применение в качестве смягчающих вину обстоятельств и, как следствие, гарантирует назначение его субъекту наказания, не превышающего половину максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Прокурор наделен ведущей ролью в процедуре заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Прежде всего это обусловлено тем, что само ходатайство подается на имя прокурора.

Ходатайство может быть представлено прокурору лично или защитником через следователя, который обязан в течение трех суток с момента поступления либо направить его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Прокурор рассматривает названные документы также в течение трех суток с момента поступления и выносит постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

При удовлетворении ходатайства с участием следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника составляется досудебное соглашение о сотрудничестве, которое со стороны обвинения подписывается прокурором, со стороны защиты подозреваемым или обвиняемым и его защитником.

По результатам рассмотрения материалов уголовного дела судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и, при отсутствии отягчающих обстоятельств, назначает подсудимому наказание, срок или размер которого не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации.

Если соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются, при этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей кодекса.