Разъяснение законодательства по вопросу усиления ответственности за нарушение законодательства о публичных мероприятиях

Федеральным законом от 21.07.2014 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»ужесточены санкции за нарушения законодательства о публичных мероприятиях (далее – Закон).

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 212.1, согласно которой за неоднократное нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий установлена ответственность до 5 лет лишения свободы. При этом нарушение порядка организации или проведения публичных мероприятий будет считаться неоднократным, если лицо ранее привлекалось к ответственности по статье 20.2 КоАП РФ более двух раз в течение 180 дней.

Кроме того, Законом внесены поправки в ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

В частности, в санкции частей 2 - 4 и 6 ст. 20.2 КоАП РФ включен такой вид наказания как арест.

Действия, выразившиеся в участии в несанкционированных публичных мероприятиях, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры теперь охватываются санкцией ч. 3 ст. 20.2 КоАП РФ.

Кроме того, указанная статья дополнена частью 8, согласно которой повторное совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 - 6.1 данной нормы, влечет наказание в виде штрафа, обязательных работ или ареста на срок до 30 суток.

Еще одним нововведением установлена ответственность за организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан на территориях, прилегающих к опасным производственным объектам, на путепроводах и т.д., с наказанием в виде штрафа, обязательных работ или ареста на срок до 20 суток (ч. 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ).

Внесены изменения и в Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Так, участникам публичных мероприятий запрещено, в частности, иметь при себе боеприпасы, колющие и режущие предметы, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества, горючие материалы и вещества, самодельные задымляющие предметы и т.д.