Прокуратурой города Краснодара принимаются меры по защите прав субъектов предпринимательства

Прокуратурой города Краснодара проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования город Краснодар требований законодательства направленного на защиту прав и интересов предпринимательства.

Так, в ходе проведения проверки установлены нарушения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон №210-ФЗ) при предоставлении органами местного самоуправления города Краснодара муниципальных услуг по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков под объектами недвижимости; по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или на кадастровой карте соответствующей территории (для эксплуатации зданий, строений, сооружений, помещений), которые выражены в нарушении сроков предоставления муниципальных услуг.

Установлены несоответствия требованиям Жилищного кодекса РФ, Закона №210-ФЗ нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по вопросам перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое), согласования перепланировки жилого (нежилого) помещения.

В ходе проверки установлено, что перечень исчерпывающих документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанный в административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" противоречил требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, что создавало административные барьеры субъектам предпринимательства при реализации своих прав. Так, в число таких документов незаконно включены: копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок; технический или кадастровый паспорт на здания, строения, сооружения (при их наличии на земельном участке); чертеж градостроительного плана земельного участка, разработанный на современной топографической съемке в М 1:500 (выполненной не позднее 6 месяцев до дня обращения) проектной организацией, имеющей соответствующий допуск; кадастровая выписка на земельный участок, содержащая сведения о координатах, дирекционных углах и горизонтальных положениях, отсутствие которых являлось основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой города в суд в порядке ст.251 ГПК РФ предъявлено заявление  о признании противоречащим закону данной нормы регламента, который рассмотрен и удовлетворен.

Также, в ходе проведения проверки выявлены нарушения Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон №294-ФЗ), которые выражены в несоответствии, принятых органами местного самоуправления правовых актов об утверждении административных регламентов по исполнению муниципального контроля в области торговой деятельности, в области благоустройства, за сохранностью автомобильных дорог местного значения, в связи с чем прокуратурой города принесены протесты на противоречащие законодательству нормативные правовые акты, которые рассмотрены и удовлетворены.

В связи с выявленными нарушениями Закона №294-ФЗ при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности в администрацию МО г.Краснодар внесено представление об устранении нарушений закона.

Кроме того, в целях своевременного принятия мер по защите прав и интересов хозяйствующих субъектов прокуратурой города налажено взаимодействие с некоммерческими организациями бизнес-сообщества, представителями хозяйствующих субъектов, которое осуществляется  в рамках заседаний созданной при прокуроре города межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей с участием правоохранительных, контролирующих органов власти.