В целях приведения норм Воздушного кодекса РФ в соответствие требованиям Конвенции о правах инвалидов принят Федеральный закон от 07.06.2013 № 124-ФЗ, который вступает в силу с 5 декабря 2013 года.
Данным законом установлены особенности обслуживания авиапассажиров из числа инвалидов.
Так, с указанной даты не допускается отказ в воздушной перевозке пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности из-за отсутствия технических средств и оборудования.
В целях обеспечения соответствующих условий перевозки, при заключении договора воздушной перевозки пассажир из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности обязан сообщить перевозчику или агенту перевозчика, осуществляющему бронирование, продажу и оформление перевозочных документов, об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности.
Однако инвалидность и наличие ограничений жизнедеятельности не могут быть основаниями для требования туроператором или турагентом и перевозчиком, осуществляющим бронирование, продажу и оформление перевозочных документов, от таких пассажиров документов, подтверждающих состояние их здоровья.
В аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта должен предоставляться бесплатно ряд услуг. К таким услугам закон относит сопровождение и помощь при перемещении по территории аэропорта, регистрации на рейс и оформлении багажа, прохождении предполетного и послеполетного досмотров, пограничного и таможенного контроля в аэропорту, посадке в воздушное судно и высадке из него, получении багажа по прибытии воздушного судна, предоставление специальных средств для передвижения, обеспечение посадки на воздушное судно и высадки из него, в том числе, с использованием специального подъемного устройства и иные услуги, установленные федеральными авиационными правилами.
На боргу воздушного судна пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, не способному передвигаться самостоятельно, перевозчиком должны бесплатно предоставляться во временное пользование кресла-коляски для передвижения на борту самолета.
Также законом установлено, что за утрату или повреждение (порчу) специальных средств для передвижения (в том числе кресел-колясок), принадлежащих инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности, перевозчик несет ответственность в размере стоимости этих средств.
Необходимо отметить, что в соответствии с законом уполномоченный орган в области гражданской авиации (Минтранс России) по согласованию с уполномоченным федеральным органом в сфере труда и социальной защиты населения (Минсоцтруд России) должен установить порядок предоставления указанных услуг пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.
Однако такой порядок до настоящего времени не установлен.